意大利农业部重组:最新进展与相关规章

作者:弗朗切斯科2025年08月14日
意大利农业部重组:最新进展与相关规章

在 4 月 11 日的部长理事会会议上讨论的议题中——除了 2023 年的 Def——经济和金融文件 ——还有农业部的重组。

事实上,在弗朗切斯科·洛洛布里吉达部长的提议下,行政部门最终批准了关于此主题的总统令,修改了 2019 年 12 月 5 日第 179 号 Dpcm。

国务委员会规范性行为咨询部门对此表示赞成,这在这方面具有决定性意义几天前。

大约三周前,农业、粮食主权和森林部要求帕拉佐·斯帕达的法官们就总统令草案发表意见——这对于颁布各部委的组织规章至关重要——该草案涉及“修改总统令 2019 年 12 月 5 日第 179 号(“农业、食品和林业政策部重组规章,根据 2019 年 9 月 21 日第 104 号法令第 1 条第 4 款的规定,经 2019 年 11 月 18 日第 132 号法律修订),经总统令 2020 年 3 月 24 日第 53 号修订”。

上述规章在第 3 条第 2 款第 a 项中,将有关“赛马业发展和管理与 1998 年 4 月 8 日共和国总统令第 169 号有关的比赛和赛马赌博活动的职权”纳入农业食品质量促进和赛马业总局的范围。

随后,正如该部所指出的,并在国务委员会的裁决中有所报道,“鉴于赛马业的严重危机,为了加强各部委的结构,2022 年 1 月 27 日第 4 号法令,经 2022 年 3 月 28 日第 25 号法律修订,在第 19-bis 条中规定,将在该部设立一个额外的总局级职位,该职位将在法律生效之日起六十天内通过颁布一项或多项修改上述组织规章的法令来设立。最后,2022 年 12 月 29 日第 198 号法令第 15 条第 3 款将上述颁布规章的期限从六十天修改为一年”。

总之,正如该裁决再次提醒的那样,“立法者——通过上述增加第一序列经理的数量,与引用的内容相关——似乎隐含地表达了在部委组织中建立一个专门从事赛马业的自主总局的意愿,通过将其从农业食品质量促进和赛马业总局中分离出来,该总局目前存在于竞争政策、农业食品质量、渔业和赛马业部(该部的组织包括三个部门,这些部门又分为总局)”。

然而,法官们在他们的意见中,邀请该部评估是否为赛马业总局和乡村发展总局之间的职权划分提供“分析清单”。

国务委员会随后借此机会指出,关于该部(和部长)名称的更改,“主要的、最有权威的现行规范性文本公共数据库('Normattiva'),现在已被公认为具有特权认知源的地位,以及法律从业人员更常用的私人数据库,都没有在它们发布的组织规章文本中使用新名称,该规章本身的标题带有旧名称”。

因此,“无需对 Dpcm 草案进行修改”建议行政部门“在《官方公报》上重新发布组织规章的全文,届时该规章将与 Dpcm 一起出现,并载有该部和部长在任何地方出现的正确(新)名称(包括标题)”。